索引号: | 4311000007/2024-05986 | 分类: | |
发文机关: | 市财政局 | 发文日期: | 2024-09-25 17:23 |
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永州市:财政赋能 文旅生金
近年来,永州财政坚持以文塑旅、以旅彰文,健全文化和旅游深度融合发展体制机制,统筹财政资金资源,支持巩固提升文化旅游优势产业,持续激活文旅融合发展“一池春水”。
一、加大支持力度,助推文旅产业竞争力提质增效
优化政策供给。文化旅游产业是永州构建“3×2”现代化产业体系的重要组成部分。围绕全力打造文旅千亿产业,加快推动我市文化、生态、旅游产业深度融合,全力打造国家文化生态旅游名城。近年来,永州制定促进旅游发展十条措施,发挥政策引领作用,引导社会资本加大对文旅产业投入力度。今年来,全市实施重点文旅项目17个,总投资额174.7亿元,年度实际完成投资17.2亿元,完成率73.8%;产业培塑行动文化旅游新入统投资5000万元以上项目5个,签约5000万元以上文旅项目21个,总投资额22.48亿元。
优化产业布局。坚持“财政资金四两拨千斤”,持续支持做好文化生态旅游深度融合发展文章,支持承办全省2026年秋季旅发大会,加强文旅产业和一产、二产、三产的多元融合,延长产业链、提升价值链。为加快推进宁远九嶷山创建国家5A景区,市财政对九嶷山度假酒店、三分石景区森林旅游、九嶷山瑶族风情小镇等文旅产业项目建设,给予经费补助。江永女书是目前世界上唯一的女性专用文字,市财政全力支持其申报省级文化生态保护区,打造独具特色的文化名片,让女书文化更好融入当下、绚丽绽放。
优化资金支持。健全文化支出占比稳步提升的增长机制,保障文旅产业发展财政资金供给。市财政统筹安排文化生态旅游产业发展资金近1亿元,全力支持全市文化事业、旅游产业、文游宣传等文化事业发展和文化产业创新发展,不断丰富文化领域的多样性、创新性和可塑性。支持成功申办2026年秋季第七届全省旅发大会。
二、开掘支持深度,助推全域旅游吸引力提质增效
支持推动文旅消费。永州市是国家历史文化名城、国家全域旅游示范区、中国天然氧吧城市。加快文化旅游品牌创建工程,引导全市等级旅游景区创建和乡村旅游开发,鼓励文旅企业申报等级景区、旅游度假区、旅游休闲街区、工业旅游示范点以及乡村旅游重点村(镇)、星级乡村旅游区(点),活跃永州文化旅游市场。根据相关奖励办法,对成功创建3A、4A、5A星级旅游景区和四星级、五星级乡村旅游区(点),及“引客入永”的旅行社,及时兑现旅游品牌创建奖励资金。重点支持打造零陵古城、九嶷山、阳明山、舜皇山、云冰山为龙头的五大区域性文旅产业联盟,推动实现“吃住行游购娱”的互融互通、互联互推,进一步提升全市文化旅游竞争力。双牌阳明山景区获评“2023最受市场喜爱的湖湘避暑旅游目的地”。
塑造永州文化IP。永州加强旅游资源整合,凸显区域旅游特色和整体优势,“千年打卡胜地”文旅新IP已成为永州的新名片。去年以来,永州本地歌曲《走,去永州》火爆出圈,永州避暑旅游季等文旅活动好评如潮,进一步提升旅游消费的体验感、立体度和情绪张力。2023年全市接待游客、实现旅游收入均增长40%以上。今年前8个月,全市实现旅游综合收入近300亿元,同比增长11.2%。
助力培育精品业态。增强跑项争资部门协同联动,积极争取中央和省级宣传、文化、旅游、体育、文物保护等各类专项资金9354万元,优化调整项目储备。比如,积极争取省级体彩公益金,全方位支持举办中国龙舟公开赛暨道县国家非遗龙船赛等文旅营销活动,点燃文旅市场热点。2024年道县龙舟赛以累计参赛龙舟212艘,成功挑战“参赛数量最多的龙舟赛(团队)”吉尼斯世界纪录,吸引线上线下5亿人次观赛。
三、拓宽支持广度,助推湖湘文化影响力提质增效
突出文化惠民。持续做好体育场馆、博物馆、纪念馆、公共图书馆、美术馆、文化馆、乡村学校少年宫等公共文化体育场馆设施修缮、设备更新、免费或低收费开放,保障全市应急广播体系的搭建,扶持文化艺术创作,重点支持宋家洲、湘江西路两个体育公园的建设,着力解决各地公共文化发展不平衡、不充分的问题。
突出文物非遗。深入推进我国非物质文化遗产法的贯彻实施,支持充分挖掘永州非遗文化内涵,完善传承保护机制,加强非遗人才发掘培育。市财政完善非遗机构经费保障机制,有力保障重点非遗文化项目,对国家级、省级传承人给予适当补助,提高对本级非遗传承人补助经费标准。树立“保护文物也是政绩”的科学理念,配合拟定永州市文物保护传承行动计划,采取市县联动、以奖代补方式支持市保项目修缮,加强系统性保护利用,让文物真正活起来;推动实施《永州市摩崖石刻保护规定》地方性法规,支持永州摩崖石刻申报世界文化遗产,推进浯溪碑林数字化及展示应用项目,让游客在云端直观感受中国碑刻及书法艺术的魅力。
突出绩效提升。坚持“管好用好每一分钱”,加强对文旅项目及专项资金的事前事中绩效评价,严格绩效目标管理,严抓绩效运行监控,持续提升财政文化资金使用效益。2023年文化生态旅游产业发展及奖励资金绩效评价等级为“优”。