□郑运生
领导干部的执行力强不强,影响党委、政府的公信力。当前,在全党开展党的群众路线教育实践活动,其目的是反“四风”,纠作风,提高为人民服务的能力和水平。
毛泽东同志说过,“政治路线决定之后,干部就是决定的因素”。提高领导干部特别是“一把手”的执行力,从某种意义上说,就是干部作风问题,是“四风”问题。因此,领导干部的人格魅力、示范带动作用尤其重要。孔子说,“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。古今中外无数的实践证明,领导干部特别是“一把手”的人格魅力决定领导干部的执行力,也是领导干部带领团队积极向上、善作善成的内生原动力。
一、培养人格魅力之要,在于提升一心为民的思想境界
干部之德在为民,对领导干部来说,德是为官之魂。什么是官德?其核心是党性,党性的本质是为民,换句话说,执政为民是最大的官德。这是不以任何人的意志为转移的历史法则和执政规律。
首先,要常有为民之心。古人说,“意莫高于爱民,行莫厚于乐民”。作为领导干部要牢固树立宗旨观念,始终坚持群众路线,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部无论职位高低,要以焦裕禄同志为标杆,把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标,把为人民服务作为人生的最大追求,把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的。面对房价高、看病贵、上学难等民生难题,要有敢于啃硬骨头,不达实效不罢休的决心;面对新形势下的群众工作,要有站稳群众立场,倾听群众呼声,保障群众利益的态度;面对百舸争流、千帆竞渡的发展态势,要有不进则退的忧患意识,时时在工作和事业上向高标准看齐的韧劲。
其次,要常守为民之责。勇于承担责任是中华民族的传统美德。诸葛亮“鞠躬尽瘁死而后已”,范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,所有这些都是尽忠职守、精忠报国、责任在先的生动体现。正如英国作家塞缪尔·斯迈尔在《人生的职责》这本书中写道:“无论你属于哪个民族或说哪一种语言,你们都是相同的,在你们的眼里,责任就像永不熄灭的火焰,以它那永不变化光芒照耀着世界——无论是白天还黑夜”。勇于担当是时代的使命,也是现实的需要。作为领导干部的责任不关乎个人,更关乎一个单位的形象,一个地方的发展,一方百姓的福祉。有责任担当,才会敢于上阵,靠前指挥,始终保持敢做善成的勇气,保持逆势而上的豪气。面对自然灾害,公共安全事件和群众性事件,恪守职责,迎难而上,遇到困难和矛盾挺身而出,出现问题主动解决,面对突发事件果断处置,不做老好人,不当太平官。
再次,要常拥为民之器。“工欲善其事,必先利其器。”领导干部为民服务的底气需要过硬本领支撑。在新形势下,党面临的执政考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验是长期的、复杂的、严峻的,如果能力不足,领导干部肚子里没有“干货”,就无法得到有效解决。开会讲话套话连篇、毫无新意;遇到问题,避重就轻装糊涂,处理难事,无所适从,造成重大损失。在改革进入攻坚阶段,发展处于关键时刻,领导干部更要有干事创业非我莫属、开拓创新舍我其谁、攻坚克难用我必胜的豪迈情怀,敢于直面困难,敢于勇挑重担,自觉解难题、谋发展。
二、培养人格魅力之基,在于坚持一心务实的工作态度
空谈误国,实干兴邦。习近平总书记说:“领导干部一定要求真务实”;“一分部署,九分落实”。党员干部只有一心唯实,勇挑重担,以求真务实的作风,实实在在地为群众谋福利,才能做出让人民群众满意的实实在在业绩。
1、用真心下基层,听民心。倾听民声、体察民情,是正确决策的基础,也是为政者起码的责任。到哪里听民声?习近平总书记等中央领导为我们做出了榜样:要心里装着困难群众,常去贫困地区走一走,常到贫困户家里坐一坐,常同困难群众聊一聊,多了解困难群众的期盼,多解决困难群众的问题,满怀热情为困难群众办事。要用真心打开老百姓的话匣子,用真情畅通群众诉求表达的渠道,用真诚保护老百姓的说话权利。只有这样,听到的民声才是最真实,据此作出的判断决策才最科学,党和政府的群众基础也才最稳固。
2、用真情到一线,察民情。人民群众生活在基层,对体制弊端了解最多,对民生疾苦感受最深,对最关心、最直接、最现实的利益问题最有切肤之痛,什么事应当办,什么不能办,什么是当务之急,什么事应当暂缓,他们最有发言权。无论经济社会发展到什么阶段,通讯手段多么先进,微博、微信多么便利,都代替不了亲身感知和直接体验。领导干部只有深入一线,扑下身子,才能察民情、知民忧,为科学决策掌握第一手资料,牢牢把握工作主动权。
3、用真功办实事,解民难。古人云:“为官避事平生耻”。领导干部居其位,就要谋其政、尽其责。要牢固确立发现问题是水平、汇报问题是党性、指出问题是责任、解决问题是政绩的观念。要敢于亮剑,想办设法找准解决问题的金钥匙。要抛开私利、直面挑战,不搞脱离实际的形象工程,政绩工程,切实解决群众所需所盼的小事、实事。要树立正确的政绩观,多做打基础、利长远的事,一届接着一届干,真正做到一张蓝图干到底,切实干出成效,真正对历史和人民负责。
三、培养人格魅力之本,在于坚守一心清廉的行为准则
清正廉洁、弘扬正气,是共产党人先进性的重要体现,也是领导干部培养人格魅力的立身之本。领导干部不搞任何特权,守住做人、做事、用权、交友的底线,群众才能信服,群众心中才有好口碑。
一要用坚定信仰导航。习近平总书记说过,对共产党人来说,理想信仰是精神之“钙”,精神上缺了“钙”,就会得“软骨病”。信仰是人生的灯塔,领导干部有了坚定信仰,才能不突破思想防线,不越为官底线,不触腐败高压线,才能在大千世界、滚滚红尘面前,做到“底气”十足、一身正气,两袖清风。面对诱惑,领导干部既能“识得破”又能“抵得过”,在关键时刻顶得住。
二要用先辈先进对标。作为领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以党和人民的事业为重,以先辈先进为镜,特别是把学习弘扬焦裕禄精神作为一面镜子,对标反思,反复镜鉴,常修为政之德,常向先进看齐,努力做焦裕禄式的好党员、好干部,把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来,真正把全部心思和精力用在干事创业上,多谋利民之策,多办利民之事。
三要用拒腐防变支撑。腐败是培养领导干部人格魅力的一大忌,群众对腐败问题深恶痛绝。领导干部要提高自己的执行力、劝导力和影响力,必须树立自己良好的形象。一方面,要摆正思想,行使权力要接受人民的监督,把权力关进制度笼子。另一方面,要对从严要求自己,锤炼品格,时刻绷紧拒腐防变这根弦,坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,坚持慎独慎微,始终记着“不以恶小而为之”,不该做的事情坚决不做,自觉拒腐蚀、强体魄,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,永葆共产党人的政治本色。
(作者系湖南省舜帝陵基金会办公室主任)