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永州市工商行政管理局2017年工作情况及2018年工作思路
2018-03-01 16:04           来源: 【字体:   打印

一、2017年工作小结

2017年,全市工商系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,将工商行政管理工作融入经济社会发展全局,坚持服务为先、依法行政,各项工作取得新的成绩行政处罚信息公示总量稳居全省第一;企业年报公示工作获得全省一等奖;虚假违法广告综合治理工作、查处取缔无证无照经营综合治理工作被评为全省先进单位;查办的“一卡通”案件被国家工商总局评为典型案例;我局率先立案查处的“善心汇”特大网络传销案,入选全国工商和市场监管部门“十大法治故事”,受到省工商局通令嘉奖,荣获奖励经费100万元。

(一)商事制度改革持续纵深推进,成效显著。

我市是全省商事制度改革的试点地区。在全国率先试行“三证合一、一照三码”,国家推行“三证合一、一照一码”的基础就来自于永州的成功突破。我市曾两次在省政府召开的全省深化商事制度改革工作会议上作典型发言,全国有29个城市前来永州学习考察或索要改革资料。

2017年,全市统一实施了“40证合一、一照一码”改革,整合20个部门40个涉企证照事项;开展了企业集群注册;下放了冠市企业名称登记权限;实施了企业简易注销登记改革;实现了企业登记全程电子化登记管理和电子营业执照;全面推行企业名称自主申报登记管理;永州市企业信用信息共享交换系统和协同监管平台融入国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台), “全国一张网”在全市正式运行;全市市场监管实现“双随机一公开”全覆盖。

商事制度改革,激发了市场活力和创造力,释放了经济发展的内在潜力,在改革发展全局中发挥了重要作用。截至去年底,全市累计实有市场主体193922户、注册资本2536.98亿元,同比分别增长14.38%32.96%2017年新设立市场主体46054户、新增注册资本614.93亿元,同比分别增长27.09%33.19%;新安置从业人员154079人,同比增长177.6%;产业结构得到优化,市场主体活跃度明显增长,20132016年企业年报率分别为81.8%81.3% 89.6%91.04%

(二)提质增速优服务,助推经济发展取得新成绩。

一是商标战略稳步推进,商标数量逐年递增。 “永州商标受理窗口”正式运行,已成功受理商标注册39件。今年来,全市工商系统共指导经营者成功注册商标1800件。截至目前,全市有效商标总量为11085件,同比增长17.49%。其中驰名商标11件、著名商标91件、地理标志商标6件,市知名商标79,马德里商标5件。

二是帮助企业融资解困,助力企业转型升级。今年我们与市建行签署战略合作协议,搭建“银政企”合作平台,为118户企业贷款20多亿元。全市办理股权出质83件,股权出质3.89亿,为企业发展提供融资36亿元。46家企业办理动产抵押63亿元,帮助23家企业完成股份改制,其中3家公司已成功上市。积极推进招商引资项目,成功引进永州美年大健康管理有限公司。此外,积极引导个体私营企业尝试电子商务,截止日前实有个体经营性网店12975个,企业经营性网店47个。全市60%以上的农业实体企业开展电商业务。

三是积极谋划文化广告园区建设。计划三年内入园广告企业200家以上,年产值突破10亿元以上,实现利税五千万元以上。目前,已引导和帮助市广告协会租用厂房近10000平方米,签约入户广告企业21家。

四是强化消费维权,维护社会稳定。将维护旅游市场秩序放到市委“六大战役”的旅游升温战役中进行安排部署。12315进景区工作取得实效,全市所有3A景区全部设立消费维权服务站。深入开展流通领域商品质量检测和监管,组织重点行业专项整治,全年共受理消费者申诉、举报8970件,立案查处损害消费者权益案件165件。

(三)开拓创新强监管,规范市场秩序有新作为。

一是突出信用监管,切实加强事中事后监管。全面推行“双告知、一承诺”制度,全市系统通过国家企业信用信息公示系统(协同监管平台—湖南)向各监管部门推送事中事后监管信息103244条。 “一处违法,处处受限”的惩戒效应日益显现。

二是铁腕重拳,保持打击传销高压态势。今年重点查处了深圳光彩金融控股有限公司、深圳市善心汇文化传播有限公司等组织策划传销案,涉案金额820余亿元,行政处罚2000余万元,移交公安涉案资金1.5亿元。

三是打击各类经济违法行为,维护民生民本。围绕农资、家电、建材、儿童用品、危险化学品等重点领域积极开展“八大整治”,立案查处各类违法经营案1600件。其中,查办的7个违法广告案例被省工商局评为优秀案例;查办的2个消费维权案例被省工商局评为典型案例;我局查办的一卡通智能科技有限公司滥收费用案,被国家总局评为全国公用企业整治典型案例。

(四)勇于担当,奋发有为,圆满完成市委政府安排的中心工作

一是全力以赴开展文明城市创建。二是优质高效开展精准扶贫。不仅提前完成了对口帮扶村的脱贫摘帽任务,还狠抓了行业扶贫工作。围绕“产业扶贫、狠抓电商助农、鼓励返乡创业、助推商标兴农、实施合同帮农”5条具体措施助推脱贫攻坚,取得显著成效。三是狠抓非公经济组织党建工作,基本实现“双覆盖”。受到省工商局领导的高度赞扬。

二、2018年工作打算

2018年,我们将在党的十九大精神的指引下,紧紧围绕市委市政府的决策部署,以建设“开放崛起新高地,品质活力新永州”为抓手,积极投身“六大战役”,按照高质量发展的要求,继续深化商事制度改革,切实加强市场监管,全力助推经济发展和社会稳定。重点做好以下几项工作:

(一)推进商事制度改革向深度广度扩展,为建设现代化经济体系夯实基础。一是促进市场主体活跃发展。重点在下放企业登记管理权限、实施“证照分离”“多证合一”、全市“最多跑一次”或“一次办、马上办、网上办” 改革试点和完善小微企业名录功能、搭建“政银企”融资平台上是下功夫,着力优化营商环境,大幅提升市场主体出生率、存活率和活跃度,从源头上为经济发展注入新活力,推动发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换。二是充分发挥市场机制作用。重点在贯彻国务院《“十三五”市场监管规划》和推进“双告知”、“双公示”、“双随机”、涉企信息归集共享、联合奖惩上下功夫,充分发挥市场机制在供给侧结构性改革中的作用,推动经济高质量发展,为供给侧结构性改革构建长效机制。

 (二)深入实施商标品牌战略,全力推进品牌兴市。争取市县(区)政府将商标品牌战略纳入园区升级、旅游升温和农业品牌建设统筹考虑,统一推进。继续推进广告园区建设。

(三)加大消费维权力度,助推旅游升温,拉动消费增长。探索建立市级消费维权联席会议制度,健全完善消费维权新体系,提高永州旅游的美誉度,增强消费对经济发展的基础性作用。

(四)全面加强市场监管执法,努力维护公平竞争的市场经济秩序。重点是加强对基层监管执法工作的指导,督促加强基层监管执法力量,切实加强市场监管执法。

(五)继续打击传销,积极防控风险,切实维护社会和谐稳定。重点是创建“无传销社区”和“无传销乡镇”,防控网络传销漫延。

(六)多形式推进非公经济组织党建工作,全面落实党对经济工作的领导。重点是制定《全市非公有制经济组织规范化党支部创建工作意见》,按照“三抓两创一促进”主线,实施系列主题活动,全面促进我市非公有制企业党建工作制度化、规范化、标准化,形成永州品牌和特色。

 


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