2018年正值改革开放40周年，在区委、区政府的坚强领导下，全区紧紧围绕“开放兴区、产业强区、实体富民”发展战略，立足“首善区”，紧扣“产业项目建设年”活动，攻坚“六大战役”、“八大会战”，不断提升“潇湘城市群“核心区”首位度,经济社会向高质量发展迈出了新步伐。

一、综　 合

据初步核算,全区实现地方生产总值GDP283.28 亿元，同比增长7.8%。其中，第一产业增加值29.52亿元，增长3.2%；第二产业增加值102.83亿元，增长3.2%；第三产业增加值150.93亿元，增长12.1%。按常住人口计算，人均GDP为51941元,增长6.6%。

三次产业结构比由2015年的15.4：38.6：46.0 调整到2018年的10.4:36.3:53.3，其中第一产业下降5个百分点，第二产业下降2.3个百分点，第三产业上升7.3个百分点。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为4.3%、15.9%和79.8%,分别拉动GDP增长0.3个、1.2个和个6.3个百分点。

规模以上服务业营业收入49.96亿元，同比增长12.4%;规模以上服务业营业利润总额2.1亿元，同比增长20.6%;规模以上服务业年末从业人员14609人，下降7.2%；园区规模工业增加值  75.9亿元，占规模工业增加值比重为84.4%。

全区重点民生实事项目进度顺利。农村危房改造1048户；农村饮水安全巩固提升8000人；提质改造农村公路完成34.45公里，自然村通水泥（沥青）路40.57公里；城镇棚户区改造868套；新增城镇就业人员6016人；确保每千名老年人口养老床位数35张；农村适龄妇女“两癌”免费检查7531人；孕产妇产前免费筛查5277名；改善和完善行政村10千伏及以下配电网完成投资185万元;完成城镇黑臭水体整治2个；救治救助无责任主体的农民工尘肺病患者43人；帮助0至6岁脑瘫儿童实施抢救性35名；为智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务180名；消除义务教育超大班额466个，完成比例141.6%，集中突破城区36290个，学位建设36575个；提高困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴发放标准每人每月不低于55元；提高城乡低保标准和救助水平不低于430元/月和3240元/年；月人均救助水平不低于320元和170元，提高城乡居民医保财政补助标准人员490元/年；继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老标准：城乡养老标准2018年9月将养老金从85元/月提至103元/月，完成进度100%；企业离退休人员待遇从2017年底的人均1886.1元/月增至2018年7月的人均2009元/月，月人均增至约122.92元/月，完成进度100%。

二、农业和农村经济

全区实现农林牧渔业总产值(现价)54.52亿元,增长3.5%,实现农林牧渔业增加值30.91亿元，增长3.6%。农作物总播种面133.88万亩,增长4.75%，其中粮食作物播种面积80.58万亩，增长1.18%。粮食作物总产量达34.09万吨，同比增长2.18%。其中谷物32.98万吨，增长2.12%；玉米2.69万吨，增长4.6%;大豆0.58万吨，增长4.49%;薯类0.41万吨，增长3.52%;棉花426吨，增长1.43%;油料1.21万吨，增长4.55%；油菜籽0.76万吨,增长5.94%；烤烟 627吨，增长1.95%；水果36.13万吨，增长5.9%；蔬菜68.4万吨，增长5.3%；出栏生猪82.22万头，增长0.78%；山羊存栏5.09万只,增长1.39%；出栏家禽810.77万羽，增4.67%；禽蛋0.95万吨，增长4%；水产品产量25092.29万吨，增长2.51%。

全区共开工各类水利工程4359处，投入资金2.78亿元，劳动工187.6万个，完成土石217.83万立方米；解决1.72万农村人口饮水安全;完成全国中小河流重点县综合整治试点县  3个项目区建设,治理水土流失面积14平方公里,恢复和改善灌溉面积4.35万亩。

新农村建设力度不断加大。行政村客运（公交）班线通达率100%；年末农村饮用自来水人口数33.24万人；农业机械化不断推进,机械总动力71.6万千瓦，其中柴油发动机动力59.1万千瓦，汽油发动机动力0.22万千瓦，电动机动力12.28万千瓦；耕整机19310台,总动力达8.19万千瓦；联合收割机896台，总动力达2.5万千瓦；农作物机械化率达76%。

三、工业和建筑业

全年实现区域规模工业总产值351.4亿元，下降1.2 %，实现区域规模工业增加值增长7.0%；区属规模工业总产值160.5亿元，增长3.1%，实现区属规模工业增加值增长5.6%；年内新增规模工业企业9家，产值达6.3亿元。高新技术产业完成产值194.2亿元，增长3.4%。在规模工业中，按轻重工业分:轻工业产值109.5亿元，增长1.1%；重工业产值198.6亿元，下降17.3 %；按经济类型分:国有企业6.3亿元,增长70.2%;外商及港澳台投资企业13.4亿元，下降19.7%;股份制企业产值20.8亿元，增长5%。按行业分:农副食品加工业43.5亿元,增长4.8%;医药制造业15.1亿元，下降21.3%；计算机信息业26.8亿元，下降8.8%；专用设备制造业25.8亿元，增长47.4% ；汽车制造业37.2亿元，下降51.1%;电力、热力生产和供应业3.9亿元，增长90%。

全区工业产品产量有升有降,主导产品不断优化。汽车2.2万辆，下降68.1%;大米加工32.9万吨,增长20.7%;罐头4.3万吨，增长10.3% ；水泥91.6万吨，下降7%；电力电缆13.1万公里，下降9.7%；发电量12.7万千瓦小时，下降20.7%；饲料26.2万吨，下降7.7%;电子元件5.5亿只，下降11.3%；服装8860.8万件，下降74.3%。　

全区规模以上工业企业产品产销售率达98.8%。规模以上工业企业主营业务收入达257.5亿元，下降29.9%，实现利润总额  8.0亿元，下降25.2%，实现利税13.9亿元，下降33.7%。规模以上工业亏损企业亏损额30.4亿元，下降721.6%。

全年区属建筑业完成产值30.39亿元，下降28%，实现增加值13.15亿元，下降18.7%；具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润总额0.9亿元，税金总额0.58亿元。建筑单位个数31个，房屋竣工面积9.6万平方米，商品房完成施工面积227万平方米 。

四、固定资产投资

全区500万元以上项目完成投资同比增长3.0%。按经济类型分：国有投资下降37.4%；非国有投资下降11.6%，其中民间投资下降10.8%。按产业分：一产业投资降50.1%;二产业投资下降14.3%;三产业投资增长13.4%，三次产业投资比重为0.6:28.8:70.6。按投资方向分：工业投资下降6.4%。其中技改投资增长20.5 %；基础设施投资增长7.9%。产业投资完成额占本年全部完成投资额的39.9%。

全区有房地产开发企业48家，完成房地产开发38亿元，同比增长87.9%。施工房屋总面积380万平方米，同比增长8.55%,其中住宅297.8万平方米;竣工房屋面积47.9万平方米，同比下降20.6%,其中住宅面积37.9万平方米;销售房屋面积172万平方米，同比去年增加11万平方米，增长6.8%。其中住宅面积161万平方米，实现销售额95.5亿元，其中住宅89.9亿元。全年商品房每平方米平均销售5552元，其中住宅商品房每平方米销售5584元。

全区实施投资500万元以上项目 211个。其中投资1000万元的项目178个，过亿元项目43个，已竣工投产项目108个。

五、内外贸易和对外贸易

全区实现社会消费品零售总额142.6亿元，同比增长10%。分销售地区来看,其中城市零售额111.2亿元，增长9.2 %；农村零售额31.4亿元，增长11 %。分消费形态看，商品零售额113.6亿元，增长8.5%；餐饮收入额3.1亿元，增长15.4%。分行业看，批发业完成24.2亿元，增长11.3 %；其他行业1.7亿元,增长5%;在限额以上批发和零售业零售额中，汽车类20.3亿元，增7.9%，服装、针、纺织品类3.1亿元，增长24.4%，食品、饮料、烟酒类8.5亿元，增长12.1%，书报杂志类8.3亿元，增长50.9%,家用电器和音像器材类4.5亿元，同比增长15%，日用品类2.1亿元，增长0.9%，其他类0.2亿元，增长34.2%，石油及制品类14.8亿元，下降0.4%。

全区有外贸进出口企业达到27家，进出口突破2000万元以上企业3家。完成外贸出口14931万美元，进口1051万美元。　　     实际到位外资1.14亿美元，同比增长11.2%，占目标任务的100%，其中通过外汇直接汇入300万美元，承接产业转移项目16个，实际到位内资33.2亿元，同比增长18.8%

六、交通和邮电业

全区货物周转量34098.385万吨公里。其中公路货物周转量33402万吨公里，水运货物周转量856.7万吨公里，航空2018年共保障航班3361架次，实现旅客通吐量250102人次。全区旅客周转量41163.92万人公里。其中公路旅客周转量40897万人公里，水运旅客周转量34.2万人公里。

全区全年邮电业务总量101063.72万元(区域内)，其中邮政业务总量6309.72万元,下降3.49%,电信业务总量94754万元,增长193.2%；年末全区拥有移动电话81.2万户,互联网宽带接入用户17.93万户,固定电话4.2万部。全区有线网络电视用户17.54万户，电视覆盖率达98.8%。

七、财政、金融和保险

2018年全区区属财政总收入完成19.12 亿元，同口径增长10.3 %。地方财政一般预算收入11.85亿元，增长8.4 %;上划中央税收5.73亿元，增长17.7%；上划省级税收1.54亿元，增长0.9%；一般预算支出36.71 亿元，增长14.6 %。

2018年全区驻区各家银行机构年末存款余额529.77亿元，比年初减少18.74亿元。其中单位存款余额219.65亿元，比去年初减少48.87亿元，城乡居民储蓄存款余额312.82亿元，比年初增加30.13亿元。贷款结构继续改善，年末各项贷款余额412.42 亿元，比年初增加 56.52亿元。其中短期贷款余额38.67亿元，比年初减少5.76亿元；中长期贷款余额373.75亿元，比年初增加50.76亿元。贷款总额中：个人消费贷款119.85亿元，比年初增加34.04亿元。

全区全年保费6.69亿元，比上年下降67.34%。其中财产险收入2.94亿元，下降40%；寿险收入3.75亿元，同比下降75.95%。全年各类保险赔付额为1.75亿元，同比下降65.95%。

八、教育和科技

全区普通小学90所(含村小56所)，在校学生57014人;普通初中31所，在校学生28502人；普通高中3所，在校学生6436人；中等职业中专3所，在校学生5623人，在校园幼儿26806人，增长4%。小学适龄儿童入学率为100%，毕业生升学率100%。普通初中适龄人口入学率为99.98%，初中毕业生升学率为95.3%。财政教育支出71981万元，发放国家助学金1856.9万元。

全区科技经费支出4999万元，比上年增加1097万元，增长28.11%。年末认定为高新技术企业29家，新增国家级高新技术企业10家；全年申请专利726件，授权专利224件，同比增长40%。全区实现高新技术产业产值194.2亿元，实现高新技术增加值49.7亿元，占GDP比重为17.5%。

九、文化、体育和卫生事业

全区共有公共图书馆1个,文化广场105个, 10个乡镇文化站， 298个村级农家书屋。全年免费送戏下乡 80场,举办文化艺术培训20期，培训学员5300人，组织开展老年合唱团免费培训  4人次。年末图书馆累计接待读者10万余人次，外借图书74115余册次。全区城市公园6处,全区共接待游客81.36万人次，增长11.5%，旅游总收入56.05亿元，增长12.6 %。　

全年共开展群体活动200次，参与健身30.2万人次, 参与率56%。新建健身路径20条、健身广场2个，农民健身工程落实136个村，普及率48%，俱乐部8个，篮球、羽毛球、乒乓球、户外活动等协会8家。全年获省级运动金牌2.5枚，银牌3枚，铜牌2枚。全区公共文化体育设施面积134.6万平方米，人均拥有公共文化体育设施面积2.43平方米。

全区卫生机构298个(含村卫生室),其中，医院3个,基层医疗卫生机构21个，专业公共卫生机构1个。医院卫生机构拥有床位总数6963张,比去年增加797床,每千人拥有床位13.13张;卫生技术人员7304人。其中,执业医师和执业助理医师4107人,注册护士2902人。

十、人口、人民生活和社会保障

全区公安户籍总年末人口为56.19万人,共19.71万户，其中:男性人口为29万人，女性人口为27.19万人。全区人口出生率15.18‰，同比下降2个千分点；死亡率为7.5‰,同比上升0.22个千分点；自然增长率5.49‰。年末常住总人口53.74万人,共  18.86万户,其中城镇人口37.13万人，农村人口16.61万人，城镇化率69.09%。

全区城镇居民人均可支配收入32578元，增长9.3%。城镇居民人均消费支出18840元。其中食品5577元、衣着1575元、居住2918元、家庭设备用品及服务1494元、医疗保健1189元、交通和通讯3431元、娱乐文教服务2208元、其它商品和服务447元。农村居民人均可支配收入20565元，增长9.0%。农民人均生活消费支出11077元,其中食品消费支出3405元, 衣着440元、居住2824元、家庭设备、用品及服务536元、医疗保健772元、交通和通讯1750元、文化教育、娱乐用品及服务1119元、其它商品和服务181元。

全区社会保障体系不断增强，全年新增就业人数6016个，完成全年任务的115.6%，安排下岗失业人员2526人，完成全年任务的105.2%。企业养老保险总参保52279人，新增参保5390人，征缴基金50074万元，完成全年任务的250.73%；失业保险总参保2.195万人，新增参保1050人，征缴基金291.9万元，完成全年任务的177 %；工伤保险总参保38500人，新增参保  2216人，征缴1345万元，全年任务的192%；城镇职工基本医疗保险年末参保33920人,征缴基金15317.44万元,完成全年任务的184.77%；职工生育保险征缴基金201.67万元，完成全年任务的144.05%；城乡居民基本医疗保险年末参保420258人，征缴基金28172.15万元；机关事业单位养老保险年末参保11997人，征缴基金2209万元，城乡居民养老保险参保缴费12.4万人，征缴基金2000.2万元，完成全年任务的147.22%。城乡居民社会养老保险社会化发放率达100%。　　

十一、资源、环境和安全生产

全区国土面积1217.13平方公里，年末耕地面积47.685万亩，其中水田38.2684万亩，旱地约4.5万亩。单位GDP能耗(2010年不变价)0.471吨标准煤/万元。

全区城镇污水处理率达100%，农村生活污水处理率79%,空气质量达标率达82.6%,地表水质达标率100%,农村垃圾集中处理率100%;全年人工造林面积1.5万亩，其中义务植树140万株;年末有林地面积57.56万亩，年末封山育林面积2.0万亩,活立木蓄积总量125.43万立方米,森林覆盖率38.51%。

全年生产安全事故1起，死亡1人。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.0035人/亿元,工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率为0.782,生产经营性道路交通万车死亡率为0，煤炭百万吨死亡人数为0。

注：1、本公报所列数据均为初步统计数据。　　　　

   2、地方生产总值、各产业增加值绝对额按现价计算，增长速度按可比价计算。

   3、常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或境外工作学习的人。