YZCR-2013-00002                                   

永政函〔2013〕7号

永州市人民政府

关于加强2013年春运期间客运价格监管和规范客运市场秩序的通告

为贯彻落实国家春运期间城乡道路客运价格政策，规范全市春运客运价格行为，维护广大人民群众切身利益，保持社会大局稳定，现就有关事项通告如下：

一、严格执行春运客运价格政策

城乡道路客运价格包括城市公交运输价格、出租车运输价格以及道路旅客运输价格。2013年春运期间，道路旅客运输价格(包括燃油附加费)应严格按照省物价局、省交通运输厅《关于印发<湖南省汽车客运价格监管办法>的通知》(湘价商〔2009〕33号)执行。道路运输企业平时执行票价按规定下浮的，允许恢复按核定票价执行，但不得突破规定运价。农村客运(指享受了国家财政补贴的客运班线)燃油附加费标准，各县区（管理区）价格、交通运输主管部门要根据国家对农村客运的补贴情况从严核定，降低农村客运票价，让国家燃油补贴政策的实惠真正落实到农民身上。对雨雪冰冻期间，确因绕道运输增加的成本，各县区可运用价格调节基金适当补贴运费，努力保持春运市场价格稳定。城市公交车运输与出租车运输不得擅自涨价的，特殊时期确需调整运价，必须报当地价格主管部门批准。

二、严格春运客运价格管理

客运业主必须按照国家发改委《关于商品和服务实行明码标价的规定》(国家发展计划委员会令第8号)和市物价局、市交通运输局《关于印发<永州市公路客运明码标价的规定>的通知》(永价管字〔2004〕273号)的规定，在客运站(场)旅客集中的醒目位置公示各线路的票价，在营运车辆上公示价目表。严禁客运业主擅自定价，严禁道路客运企业、城市公交车、城市出租车擅自加价。严禁客运业主相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。

三、严厉打击扰乱客运秩序行为

公安、城市管理和交通运输部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路旅客运输及客运站管理规定》和《城市出租汽车管理办法》的规定，严厉打击非法营运出租汽车、摩托车、农用车，坚决取缔各类非法营运行为；严禁车辆乱跑线路、乱停乱靠、宰客、甩客、倒客、拒载和超载、强行抢客、粗暴待客、出租车不打表等扰乱客运市场秩序的行为。

四、严肃查处春运客运票价违法行为

对客运业主擅自定价、擅自提价、变相提价、串通涨价等价格违法行为，将依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。对阻碍执法、暴力抗法和殴打执法人员及聚众闹事、堵塞道路桥梁、围攻党政机关的首要人员，公安机关将按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、加强协调配合

各级交通运输、公安、交警、城管、安监、物价等部门要各司其职，各负其责，相互配合，齐心协力，共同做好春运客运市场监管工作。各新闻单位要加强舆论监督，公开曝光非法营运、乱涨票价的行为。公安、交警、交通运输、城管等部门要加强对酒后驾车、出租车不打表、超速行驶、拒载超载等违规违法营运行为的检查和处罚力度。物价部门要确保12358举报电话每天24小时畅通，随时受理和处置群众价费投诉和咨询。

六、本通告自发布之日起执行，至2013年3月6日春运结束时止。

永州市人民政府

2013年1月29日