为贯彻落实党中央、国务院关于打好长江保护修复攻坚战的决策部署，全面开展长江支流湘江入河排污口排查整治工作。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略方针，以改善水环境质量为核心，筑牢湘江上游重要生态屏障，加快建设山清水秀美丽之地。

二、工作目标

通过2年时间，整合各部门基础信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、潇水等6条支流入湘江干流上游2公里，萍岛、宋家洲、观音滩洲等23个江心岛入河排污口底数，制定整治方案并持续推进整改工作，为湘江生态环境质量改善奠定基础。

三、范围对象

（一）范围。在永州市行政区域内的湘江干流、支流、江心岛开展入河排污口排查整治工作。

6条支流包括：湘水、潇水、芦洪江、石溪江、祁水、白水。

23个江心岛包括：萍岛、巴州岛、宋家州、唐家州、哲州滩、牛皮州、观音滩州、双江村岛、中州村岛等23个江心岛。

湘江干流排查范围以两侧现状岸线为基准向支流、陆地一侧延伸2公里，支流延伸区以两侧现状岸线向陆地延伸2公里，包括所有人工岸线，自然岸线和江心岛。具体范围可根据产业布局、排污特征等实际情况适当扩大。

涉及的县区：冷水滩区、零陵区、祁阳县、永州经济技术开发区。

（二）对象。所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向湘江及支流排放废水的排污口，还包括所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。

四、重点任务

查：摸清入河排污口底数。全面掌握湘江入河排污口的数量及其分布，建立湘江入河排污口名录。

测：开展入河排污口监测。了解湘江入河排污口污染排放状况，分析掌握污染物入河情况。

溯：进行入河排污口污水溯源。在监测基础上，开展入河排污口溯源分析，基本查清污水来源。

治：整治入河排污口问题。在排查、监测和溯源的基础上，推进入河排污口整治，制定实施整治方案，有效规范和管控入河排污口。

通过落实“排查、监测、溯源、整治”四项重点任务，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放现状，有序推进整治，完善长效监管机制，进一步强化各有关区县党委政府（管委会）主体责任，确保入河排污口排放状况得到改善，努力提升湘江生态环境保护水平。

五、工作方式方法

综合运用卫星遥感、无人机航测和人员现场踏勘等手段，对排查范围及对象进行全面调查，实现应查尽查，具体采用“三级排查”方式。

第一级排查：卫星遥感、无人机航测，按照“全覆盖”要求开展技术排查，分析辨别疑似入河排污口。

第二级排查：人工徒步现场排查，组织工作人员对排查范围内汇入河流、河涌、溪流、沟渠、滩涂、消落带、湿地、岛屿、码头、工业聚集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展“全口径”排查，核实确定入河排污口信息。

第三级排查：对疑难点进行重点攻坚，进一步完善入河排污口名录。

六、排查整治行动推进时间

1、2019年6月底前完成无人机航测（一级排查）；

2、2019年9月底前开展现场排查（二级排查），并对疑难问题进行重点攻坚（三级排查）；

3、2020年6月底前完成排污口监测；

4、2020年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

5、2020年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任务。

相关文件>>关于印发《永州市湘江入河排污口排查整治专项行动方案》的通知