本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称“条例”)编制,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
2020年,永州市人民政府深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署,围绕人民群众关注关切,建立健全政务公开制度体系,不断增强公开实效,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
(一)主动公开全面及时
坚持以公开为常态、不公开为例外,结合政府机构改革和职能优化,坚持做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。坚持需求导向,主动公开“含金量”不断提升。2020年,我市以市政府网站作为第一平台主动公开政府信息,在市政府网站主要栏目发布政务信息22402条;重点领域信息服务栏目更新发布信息6584条,县区政府网站主动公开信息14万余条,督促市直各部门在政府信息公开平台上更新29299条信息;全市共发布了各类政府公文448篇,发布各类公示公告4818条,发布重要会议130条,图解常务会议16期,完成民意征集45次,网上调查16次,结果反馈9条,政策解读238条,在线访谈15期,市县区长信箱1116封,咨询投诉1397条。
2020年全市各级行政机关依法主动公开政府信息21.7万条。其中,市本级公开政府信息5.2万条,区县公开政府信息16.5万条。
(二)依申请公开及时处理
2020年,全市共受理政府信息公开申请247件,均按照《条例》要求进行答复,及时处理率100%。
(三)严格规范政府信息管理
全市各县区、各部门严格按照“谁主管谁负责”、“谁审核谁负责”、“谁发布谁负责”的原则,建立规范政府网站信息公开发布工作流程和审核机制,将信息的采集、审核、报送、复制、传递等环节的工作责任落实到人,保证公开信息内容合法、准确,杜绝内容差错。建立信息发布登记制度,将信息原始内容、发布单位、审核人、发布人员、发布时间、发布渠道等记录存档,以备查阅。因网站发布信息审查不严,造成不良影响的,追究有关人员责任。
(四)平台建设多样化
我市政务公开平台主要包括政府网站、两微一端(微博、微信、APP客户端)、“12345”热线、政府公报以及各类新闻媒体等模块。2020年全市政务微博发布信息12489条,公共微信平台发布信息26843条,成为网上办事和信息公开的有力补充。
(五)监督保障有力
为进一步规范政府信息依申请公开工作,充分保障公众的知情权、参与权,促进依法行政,下发了《关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》,进一步规范受理、办理、答复等环节。为提升基层政府(县区人民政府和乡镇政府、街道办事处)治理能力,全面推进我市基层政务公开标准化规范化工作,编制了《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》,并纳入绩效考核。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | ||||
| 信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
| 规章 | 0 | 0 | 1 | |
| 规范性文件 | 458 | 432 | 1216 | |
| 第二十条第(五)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政许可 | 5221 | 7152 | 1122122 | |
| 其他对外管理服务事项 | 11371 | 38749 | 869077 | |
| 第二十条第(六)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政处罚 | 20134 | 24565 | 140538.3 | |
| 行政强制 | 1761 | 6024 | 1700 | |
| 第二十条第(八)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
| 行政事业性收费 | 1304 | -106 | ||
| 第二十条第(九)项 | ||||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
| 政府集中采购 | 2161 | 34.22亿元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 232 | 14 | 
 | 1 | 
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 | 247 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 
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| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 170 | 14 | 
 | 1 | 
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 | 185 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 7 | 
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 | 7 | ||
| (三)不予公开 | 
 1.属于国家秘密 | 1 | 
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 | 1 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 
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| 3.危及“三安全一稳定” | 
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| 4.保护第三方合法权益 | 3 | 
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 | 3 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 
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| 6.属于四类过程性信息 | 
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| 7.属于行政执法案卷 | 
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| 8.属于行政查询事项 | 
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| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 50 | 
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 | 50 | |
| 2. 没有现成信息需要另行制作 | 
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| 3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 
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 | 1 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 
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| 2.重复申请 | 
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| 3.要求提供公开出版物 | 
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| 4.无正当理由大量反复申请 | 
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| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 
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| (六)其他处理 | 
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| (七)总计 | 232 | 14 | 
 | 1 | 
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 | 247 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 3 | 2 | 0 | 1 | 6 | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 | 
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我市政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在许多问题和不足,针对政府信息公开工作存在的公开内容“泛化”“碎片化”等问题,我市率先组织各级各部门编制了政务公开全清单,制定了《全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》,组织各县区梳理编制了26个领域基层政务公开标准目录,编制政务公开事项清单等方便群众浏览政务公开信息。下一步,将建立健全政务公开“四机制”和“五制度”。督促各县区各部门落实责任,从机制和制度层面规范主动公开、依申请公开、信息审查和发布协调等工作流程,构建政务公开全流程制度体系,使我市政务公开工作迈上新台阶。
六、其他需要报告的事项
无。
 
                         
  
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